環(huán)境和社會(huì)審查總結(jié)（例如）

 

中國(guó)/CNGR貸款（#43250）

 

免責(zé)聲明

 

本環(huán)境和社會(huì)審查摘要(ESRS)由國(guó)際金融公司編制，旨在披露其有關(guān)潛在投資的環(huán)境和社會(huì)考慮的調(diào)查結(jié)果和建議。其目的是提高國(guó)際金融公司活動(dòng)的透明度。對(duì)于本協(xié)議中包含或附加的任何項(xiàng)目文件或數(shù)據(jù)，無(wú)論是由項(xiàng)目發(fā)起人編制或以其他方式編制，都已授權(quán)由項(xiàng)目發(fā)起人公開(kāi)發(fā)布。國(guó)際金融公司認(rèn)為，該ESRS的質(zhì)量足以向公眾發(fā)布，但不一定能獨(dú)立驗(yàn)證其中的所有項(xiàng)目信息。它在國(guó)際金融公司董事會(huì)審議之前分發(fā)，之后可定期更新。董事會(huì)日期僅為估計(jì)，本文件不應(yīng)被解釋為假定董事會(huì)決定的結(jié)果。根據(jù)IFC于2012年1月1日生效的信息獲取政策(AIP)，披露了以下ESRS。

 

項(xiàng)目描述

中偉新材料股份有限公司(“中偉”或“公司”)成立于2014年，是一家成熟的新能源回收材料和鋰電池陰極材料前體生產(chǎn)商。2020年，中偉的三元前驅(qū)體占全球銷量的18%，位居全球第一。該公司目前在深圳證券交易所上市。擬投資旨在支持公司在貴州省銅仁建設(shè)臨終電池和報(bào)廢材料回收設(shè)施，以及廣西欽州兩個(gè)西南邊境地區(qū)的綜合設(shè)施。

三元前驅(qū)體的制造是通過(guò)濕法冶金工藝來(lái)分離和提取鎳(Ni)、鈷(Co)和錳(Mn)。使用過(guò)的電動(dòng)汽車電池首先被拆卸以進(jìn)行回收。回收的陰極材料或購(gòu)買的加工礦石制成漿用于酸浸出。然后從酸性水相中提取浸出的鎳、Co、Mn等重金屬，分別用不同的提取劑分離成單個(gè)堿有機(jī)相。分離出來(lái)的重金屬然后被酸提取回水相進(jìn)行結(jié)晶或沉淀。

 

17公頃的銅仁項(xiàng)目場(chǎng)地建在銅仁市以南40公里處的大龍工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有的中偉工廠上。最近的住宅距離項(xiàng)目邊界約200米。銅仁基地已全面運(yùn)行，現(xiàn)有/擴(kuò)展電動(dòng)電池回收和三元前驅(qū)體生產(chǎn)。欽州項(xiàng)目場(chǎng)地將建在欽州以南25公里的欽州港已建石化工業(yè)園區(qū)內(nèi)總面積4.2公頃的土地上。最近的住宅距離項(xiàng)目邊界約250米。欽州場(chǎng)地仍處于場(chǎng)地前期準(zhǔn)備階段。在兩個(gè)項(xiàng)目地點(diǎn)或附近沒(méi)有保護(hù)物種和/或自然/關(guān)鍵棲息地價(jià)值。

 

國(guó)際金融公司的審查范圍概述

本項(xiàng)目的評(píng)審包括評(píng)估公司提交的技術(shù)、環(huán)境、健康、安全和社會(huì)信息。評(píng)估中偉的歷史沿革及相關(guān)背景風(fēng)險(xiǎn)。審查了這兩個(gè)項(xiàng)目的環(huán)境和社會(huì)影響評(píng)估。一家可靠的環(huán)境和社會(huì)咨詢公司簽約對(duì)本次評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地訪問(wèn)，包括在2021年6月對(duì)中偉公司的EHS和人力資源經(jīng)理、銅仁和欽州管理/項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、員工、現(xiàn)場(chǎng)附近的當(dāng)?shù)鼐用褚约爱?dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)的采訪。2021年8月，IFCE&S團(tuán)隊(duì)還與公司的管理團(tuán)隊(duì)、生產(chǎn)和技術(shù)管理、EHS和安全管理、人力資源和公共關(guān)系團(tuán)隊(duì)舉行了多次視頻會(huì)議。除上述環(huán)境與社會(huì)影響評(píng)估外，會(huì)議期間還審查和討論了與生產(chǎn)、企業(yè)EHS政策和管理系統(tǒng)、人力資源政策、利益相關(guān)者參與、安全管理相關(guān)的信息和文件。

 

考慮到Covid-19大流行導(dǎo)致的旅行限制,IFC團(tuán)隊(duì)無(wú)法進(jìn)行實(shí)地訪問(wèn)。一旦旅行限制解除，國(guó)際金融公司將對(duì)銅仁和欽州的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，并根據(jù)需要相應(yīng)地更新本ESRS和E&S行動(dòng)計(jì)劃(ESAP)。

 

確定了適用的性能標(biāo)準(zhǔn)

雖然所有績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)均適用于本次投資，但國(guó)際金融公司的環(huán)境和社會(huì)盡職調(diào)查表明，該投資將產(chǎn)生影響，必須以符合以下績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)的方式進(jìn)行管理

 

PS1：環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和影響的評(píng)估和管理

PS2：勞動(dòng)和工作條件

PS3：資源效率和污染預(yù)防

PS4：社區(qū)健康、安全和安全

 

欽州項(xiàng)目場(chǎng)地建在已建立的石化產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，總面積為4.2公頃。位于大龍經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的貴州項(xiàng)目場(chǎng)地（約17公頃）已于5年多前取得，除經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償外，還提供流離失所者：（1）達(dá)到退休年齡時(shí)的社會(huì)保險(xiǎn)（每月養(yǎng)恤金）；（2）免費(fèi)的職業(yè)和技能培訓(xùn)。E&S盡職調(diào)查(ESDD)評(píng)估說(shuō)，沒(méi)有未決的遺留問(wèn)題/不滿，大多數(shù)受影響的人已經(jīng)能夠恢復(fù)/將生計(jì)和收入水平提高到收購(gòu)前的水平。因此，PS5被認(rèn)為不適用于該項(xiàng)目。

 

通過(guò)綜合生物多樣性評(píng)估工具(IBAT)的審查和顧問(wèn)的現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)了解，目前項(xiàng)目不涉及已知的生物多樣性熱點(diǎn)問(wèn)題，預(yù)計(jì)不會(huì)產(chǎn)生影響。因此，PS6：生物多樣性保護(hù)和可持續(xù)自然管理不適用。欽州項(xiàng)目場(chǎng)地不位于土著居民居住/使用的地區(qū)。銅仁市工廠位于侗族少數(shù)民族自治區(qū)。ESDD評(píng)估了項(xiàng)目地點(diǎn)的侗族人與中國(guó)的大多數(shù)人口，即漢族人，并沒(méi)有明顯的特征。侗族通婚，遵循與主流社區(qū)相同的習(xí)俗、習(xí)俗、語(yǔ)言、生活方式、慶祝活動(dòng)、政治機(jī)構(gòu)等。因此，PS7：土著人民不適用。這些項(xiàng)目位于工業(yè)區(qū)，在環(huán)境與社會(huì)影響評(píng)估和顧問(wèn)的實(shí)地考察期間，沒(méi)有任何確定的文化遺產(chǎn)遺址。因此，PS8：文化遺產(chǎn)并不適用。

 

如果IFC的投資繼續(xù)進(jìn)行，IFC將定期審查項(xiàng)目是否符合績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)情況。

 

環(huán)境與社會(huì)分類與理由

 

根據(jù)國(guó)際金融公司2012年環(huán)境和社會(huì)可持續(xù)性政策，該項(xiàng)目分類為A類項(xiàng)目，因?yàn)樵擁?xiàng)目可能造成潛在的重大不利環(huán)境或社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和/或多樣的或不可逆轉(zhuǎn)的影響。具體來(lái)說(shuō)，電動(dòng)汽車電池拆卸后的零部件均為危險(xiǎn)廢物。回收和再制造每年還將產(chǎn)生約1,700噸危險(xiǎn)廢物和63,600噸工業(yè)固體廢物，需要適當(dāng)?shù)倪M(jìn)一步回收、處理或處置。采用大規(guī)模的濕法冶金工藝來(lái)分離和提取重金屬，可產(chǎn)生大量的廢水。此外，酸浸出和溶劑萃取會(huì)產(chǎn)生酸霧和揮發(fā)性有機(jī)化合物（揮發(fā)性有機(jī)物）的點(diǎn)源和面源暫排放。所有這些污染都需要根據(jù)WBGEHS廢物管理設(shè)施指南進(jìn)行控制。此外，21公頃的土地從人工林地、荒地轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)用地。

 

與本項(xiàng)目相關(guān)的主要E&S問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)主要包括(i)企業(yè)E&S管理能力和有效性，以持續(xù)控制不同地點(diǎn)的E&S問(wèn)題；(ii)廢水處理和排放；(iii)危險(xiǎn)物質(zhì)/廢物處理和處置；(iv)點(diǎn)/短暫排放；(v)社區(qū)安全。

 

環(huán)境和社會(huì)緩解措施

國(guó)際金融公司的評(píng)估考慮了項(xiàng)目的環(huán)境和社會(huì)管理規(guī)劃過(guò)程和文件，這些與國(guó)際金融公司的要求之間存在一定的差距。如有必要時(shí)，旨在在合理時(shí)間內(nèi)縮小這些差距的糾正措施將總結(jié)在隨后的段落和（如果適用）在商定的環(huán)境和社會(huì)行動(dòng)計(jì)劃(ESAP)中。通過(guò)這些措施的實(shí)施，預(yù)計(jì)該項(xiàng)目將按照績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)。

 

PS1-環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和影響的評(píng)估與管理

 

環(huán)境與社會(huì)評(píng)估與管理體系。中偉與外部專家簽訂合同，根據(jù)中國(guó)法律法規(guī)和自己的公司技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其新項(xiàng)目進(jìn)行E&S評(píng)估。中偉還擁有一個(gè)成熟的企業(yè)服務(wù)管理系統(tǒng)，適用于所有業(yè)務(wù)。中偉的運(yùn)營(yíng)均通過(guò)ISO14001（環(huán)境管理系統(tǒng)）和ISO45001（職業(yè)健康和安全管理系統(tǒng)）進(jìn)行認(rèn)證。詳細(xì)的EHS和公司的人力資源管理要求和程序。隨著國(guó)際金融公司的投資，CNGR銅仁和欽州還將采用國(guó)際金融公司績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)和世界銀行集團(tuán)(WBG)EHS指南，該指南也將應(yīng)用于這些業(yè)務(wù)的E&S風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理。中偉在當(dāng)?shù)睾推渚W(wǎng)站上披露了E&S評(píng)估文件，作為其持續(xù)的利益相關(guān)者參與的一部分。

 

政策。中偉的愿景是成為一家高科技公司，將可持續(xù)性完全納入其商業(yè)計(jì)劃。它的E&S政策（2020）指出：“生活超越一切，EHS工作是最重要的；以人為本，為所有人創(chuàng)造更好的生活。”E&S政策在新員工入職計(jì)劃中傳播，所有員工都可以通過(guò)公司的內(nèi)部網(wǎng)訪問(wèn)該政策和相關(guān)程序。銅仁工廠通過(guò)其EHS和流程安全程序?qū)嵤┢髽I(yè)E&S政策，其中包括精心設(shè)計(jì)良好的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)(kpi)，以評(píng)估和提高E&S績(jī)效。投產(chǎn)前，欽州基地將建立完善的E&S管理體系。基于本次E&S政策審查，IFC確認(rèn)了中偉的可持續(xù)性/EHS政策框架與IFC績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)要求的總體一致性和一致性。

 

風(fēng)險(xiǎn)和影響的識(shí)別。中偉子公司主要通過(guò)當(dāng)?shù)卦S可流程及其內(nèi)部EHS程序和風(fēng)險(xiǎn)篩選工具來(lái)識(shí)別其運(yùn)營(yíng)中的E&S風(fēng)險(xiǎn)。ESIAs進(jìn)一步有助于識(shí)別項(xiàng)目準(zhǔn)備階段識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)這兩個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了環(huán)境影響評(píng)估，包括累積影響評(píng)估，并分別得到了當(dāng)?shù)乇O(jiān)管機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。ESIAs符合國(guó)際金融公司績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)和適用的WBG通用EHS指南的環(huán)境組成部分的要求，其評(píng)估的社會(huì)部分符合適用的法律和法規(guī)。如ESAP#1所述，該公司將完成補(bǔ)充的環(huán)境與社會(huì)評(píng)估，以確保評(píng)估的社會(huì)方面也與PS1相一致。考慮了項(xiàng)目區(qū)域當(dāng)前和擬議業(yè)務(wù)的累積影響，包括各種空氣排放分散模型的累積影響以及對(duì)鄰近社區(qū)產(chǎn)生的有限影響。除欽州現(xiàn)場(chǎng)的安全和消防設(shè)計(jì)外，所有的E&S許可證均獲批準(zhǔn)。在運(yùn)營(yíng)階段，EHS的風(fēng)險(xiǎn)和影響通過(guò)正式的審計(jì)程序和通過(guò)頻繁的檢查非正式地確定。所有的內(nèi)部/外部審計(jì)和檢查都匯總為糾正行動(dòng)計(jì)劃，包括實(shí)施時(shí)間表、責(zé)任中心和CAPEX/OPEX的分配，以防止或減輕EHS的風(fēng)險(xiǎn)和影響。

 

EHS管理程序。中偉的EHS管理政策，要求每個(gè)子公司建立有效的管理體系，以滿足當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)管要求和公司自身的E&S政策要求。公司EHS委員會(huì)和人力資源部門領(lǐng)導(dǎo)公司的EHS和人力資源規(guī)劃，并審查所有新項(xiàng)目的EHS/HR風(fēng)險(xiǎn)。銅仁工廠開(kāi)發(fā)了E&S相關(guān)程序，包括標(biāo)準(zhǔn)操作程序(SOPs)和工作說(shuō)明、EHS績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)、檢查程序、人力資源管理等。EHS部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)和指導(dǎo)員工理解和遵守EHS的管理計(jì)劃。投產(chǎn)前，欽州現(xiàn)場(chǎng)將開(kāi)發(fā)類似的E&S相關(guān)制度體系。

 

EHS的組織和能力。在公司層面，中偉成立了一個(gè)由高級(jí)經(jīng)理和全職EHS專業(yè)人員組成的EHS委員會(huì)。每個(gè)子公司也有自己的EHS部門，負(fù)責(zé)確保遵守其公司的EHS政策，并實(shí)施子公司的EHS管理計(jì)劃。每個(gè)工廠的EHS部門直接向各自子公司的總經(jīng)理報(bào)告，并向公司EHS委員會(huì)報(bào)告。銅仁工廠的EHS部門有26名員工。此外，每個(gè)車間都已根據(jù)各車間生產(chǎn)環(huán)節(jié)的不同風(fēng)險(xiǎn)水平配置了全職或兼職EHS員工。投產(chǎn)前，欽州工廠將設(shè)立類似的EHS部門。

 

銅仁和欽州工廠的人力資源(HR)管理職能由人力資源部承擔(dān)。總經(jīng)辦致力于公共關(guān)系、社區(qū)/利益相關(guān)者的參與和企業(yè)社會(huì)責(zé)任(CSR)項(xiàng)目。在這兩個(gè)工廠還成立了E&S管理團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)是施工安全、固體廢物管理和施工勞動(dòng)力管理。根據(jù)IFC的評(píng)估，可以得出結(jié)論，中偉已經(jīng)在公司和工廠層面分配了合格的技術(shù)資源，以便在這兩個(gè)地點(diǎn)成功地實(shí)施其企業(yè)和工廠級(jí)的管理系統(tǒng)和項(xiàng)目。

 

銅仁工廠已建立一個(gè)經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境和安全部門批準(zhǔn)的全面應(yīng)急響應(yīng)(ER)計(jì)劃。ER計(jì)劃會(huì)定期更新，以反映生產(chǎn)方面的變化。銅仁工廠有足夠的消防設(shè)備和消防水/泡沫，均維護(hù)完好。有毒氣體傳感器和自動(dòng)火災(zāi)探測(cè)器安裝在與中央控制室連接的關(guān)鍵位置。該公司還有一個(gè)10人的專門消防團(tuán)隊(duì)，配備了一輛消防車和其他必要的設(shè)備。產(chǎn)業(yè)園消防隊(duì)距離銅仁遺址約3-5分鐘。該基地還與工業(yè)園區(qū)內(nèi)的其他公司達(dá)成了消防和其他應(yīng)急協(xié)議。根據(jù)目前的應(yīng)急計(jì)劃，有五種主要的應(yīng)急情況（如火災(zāi)事故、化學(xué)泄漏等）。每個(gè)場(chǎng)景至少每年進(jìn)行一次演習(xí)，所有相關(guān)人員都參加演習(xí)。根據(jù)情況，當(dāng)?shù)叵狸?duì)、醫(yī)院和相關(guān)政府機(jī)構(gòu)也加入了全面的ER演習(xí)。除了主要的場(chǎng)景演練外，每個(gè)流程團(tuán)隊(duì)還根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)ER計(jì)劃進(jìn)行小型ER演練。在投產(chǎn)前，欽州現(xiàn)場(chǎng)將制定類似的ER計(jì)劃。

 

Covid-19響應(yīng)。為預(yù)防Covid-19，銅仁工廠建立了Covid響應(yīng)程序。所有現(xiàn)場(chǎng)入口均配備溫度檢查，并建立聯(lián)系報(bào)告系統(tǒng)。所有室內(nèi)工作位置和食堂餐桌均根據(jù)社交距離要求重新安排。

 

EHS監(jiān)控和審查。中偉公司EHS委員會(huì)每個(gè)季度組織所有子公司進(jìn)行EHS的交叉審計(jì)。銅仁工廠也聘請(qǐng)了外部EHS專家顧問(wèn)。作為本次投資的要求，銅仁和欽州工廠需要聘請(qǐng)外部EHS專家來(lái)定期進(jìn)行EHS審計(jì)。銅仁工廠的EHS部門對(duì)所有關(guān)鍵流程進(jìn)行日常檢查。所有不符合情況都被記錄下來(lái)，制定糾正/緩解措施。銅仁工廠還每月舉辦由總經(jīng)理主持的EHS績(jī)效評(píng)審會(huì)議。銅仁工廠建立了全面的EHS監(jiān)控程序，規(guī)定了kpi和EHS監(jiān)控的頻率。kpi包括點(diǎn)源排放、逃亡排放、圍欄空氣質(zhì)量、排放質(zhì)量、噪音水平、廢物儲(chǔ)存和處置、土壤和地下水質(zhì)量監(jiān)測(cè)等。此外，每年向與潛在接觸職業(yè)危害有關(guān)的雇員提供職業(yè)健康體檢。銅仁工廠還安裝了與現(xiàn)有運(yùn)行有關(guān)的點(diǎn)源排放、環(huán)境空氣質(zhì)量和污水質(zhì)量的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)設(shè)備，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)直接傳輸?shù)绞协h(huán)境機(jī)構(gòu)。EHS監(jiān)控程序與WBGEHS指南基本一致。對(duì)擴(kuò)展的EHS監(jiān)控將被合并到現(xiàn)有的監(jiān)控程序中。在投產(chǎn)前，欽州基地將開(kāi)發(fā)類似的EHS監(jiān)測(cè)和報(bào)告方案。

 

 

勞動(dòng)和工作條件

 

截至2021年8月，CNGR擁有約6000名員工，其中在銅仁工廠工作2460人，在欽州工廠工作635人。本項(xiàng)目全面實(shí)施后，銅仁和欽州工廠將新增2600名員工。招聘工作將提前6-12個(gè)月進(jìn)行。新員工將首先在銅仁工廠進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)完成后將調(diào)至欽州工廠。欽州工廠于2021年3月開(kāi)工建設(shè)，峰值勞動(dòng)力估計(jì)為4000人。根據(jù)公司的經(jīng)驗(yàn)，每個(gè)階段的建設(shè)預(yù)計(jì)需要8-12個(gè)月。

 

人力資源政策和程序。CNGR擁有全面的企業(yè)人力資源政策和程序，符合適用的國(guó)家勞動(dòng)法律和法規(guī)，并符合IFC的PS2目標(biāo)。人力資源政策包括禁止童工和強(qiáng)迫勞動(dòng)、反歧視和性騷擾。雇傭條款和工作條件得到充分規(guī)定，包括與招聘、緩刑、培訓(xùn)、績(jī)效審查、晉升、保險(xiǎn)、工資和薪酬、工作時(shí)間、加班、辭職、終止、假期、休假、住宿、社會(huì)保障和其他附加福利有關(guān)的程序；尊重工作場(chǎng)所，包括申訴機(jī)制和定期對(duì)員工進(jìn)行滿意的調(diào)查。銅仁和欽州工廠的人力資源管理由公司的人力資源政策和程序管理，并由地理上（西部基地）集中的人力資源部門管理，以便在中偉的所有運(yùn)營(yíng)中持續(xù)實(shí)施。

 

工作條件和雇傭條款。所有工人，包括服務(wù)提供商（如食堂工人和保安）都直接受雇于中偉各自的工廠。雇傭條款，包括工人的權(quán)利和行為準(zhǔn)則，已正式化為雇傭合同，并傳達(dá)給所有直接雇員。所有的員工都簽署了正式的雇傭合同。所有員工都可以獲得的員工手冊(cè)提供了關(guān)于人力資源管理實(shí)施程序、員工行為準(zhǔn)則以及工作場(chǎng)所申訴機(jī)制的更詳細(xì)的細(xì)節(jié)。雇傭條款嚴(yán)格遵守國(guó)家勞動(dòng)法，工人最初采用固定期限為三年的合同，固定期限為5年。在令人滿意的表現(xiàn)和工作的情況下，員工將在第二次續(xù)約時(shí)成為開(kāi)放式員工。工作時(shí)間（根據(jù)職位）。兩家工廠采用國(guó)家勞動(dòng)法允許的三種工作時(shí)間安排：（1）常規(guī)工作時(shí)間（每天8小時(shí)，每周5天）；（2）綜合工作時(shí)間（每周40小時(shí)，靈活安排休息天數(shù)）；（3）靈活工作時(shí)間（非固定小時(shí)，但全部在每周40小時(shí)的計(jì)算范圍內(nèi)）。靈活的工作時(shí)間通常是為管理人員和高級(jí)管理人員提供的。所有的加班費(fèi)都必須提前申請(qǐng)，并有理由獲得批準(zhǔn)。任何經(jīng)批準(zhǔn)的加班費(fèi)都按國(guó)家勞工當(dāng)局規(guī)定的費(fèi)率為基本工資的2-3倍支付。利用這些工作時(shí)間安排提供了工廠在運(yùn)行高峰期間所需的靈活性水平，并有效地將加班的需求降到最低。

 

所有雇員都有權(quán)享受勞動(dòng)法要求的所有保險(xiǎn)，包括醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)、工傷、產(chǎn)婦和養(yǎng)恤金，以及非強(qiáng)制性的住房基金。工資是基于中偉人力資源管理部門進(jìn)行的年度工業(yè)基準(zhǔn)（包括在該地區(qū)運(yùn)營(yíng)的國(guó)際或跨國(guó)公司），并且都大大超過(guò)了規(guī)定的最低工資。

 

工人組織。該公司不限制員工加入工人工會(huì)。全國(guó)總工會(huì)(ACFTU)下屬工會(huì)在銅仁工廠成立，預(yù)計(jì)也將在欽州工廠成立，可向管理層代表任何問(wèn)題或不滿，并就改善工作場(chǎng)所進(jìn)行集體協(xié)商。還有正式的申訴機(jī)制來(lái)解決工廠層面的問(wèn)題。管理人員——員工溝通的關(guān)鍵手段是在員工會(huì)議期間工人和主管之間的日常直接對(duì)話、工具箱會(huì)議、與主管的電話聯(lián)系，以及使用公司內(nèi)部和公共社交媒體賬戶向管理層發(fā)送信息（匿名）發(fā)送。工人的申訴會(huì)被記錄和跟蹤，以便及時(shí)解決。此外，如果被接受進(jìn)行實(shí)施，還將收集并授予建設(shè)性的建議。

 

保護(hù)勞動(dòng)力，不歧視和機(jī)會(huì)平等。人力資源政策包括禁止童工和強(qiáng)迫勞動(dòng)，不雇用18歲以下的工人。年齡驗(yàn)證，包括審查可信的官方文件（如出生證明、教育文憑/證書(shū)、身份證等）。在招聘過(guò)程中。在人力資源政策和程序中確立并規(guī)定了不歧視和機(jī)會(huì)平等。這些政策的實(shí)施是有效的，因?yàn)榕詥T工占銅仁工廠總員工總數(shù)的40%，預(yù)計(jì)欽州工廠開(kāi)始運(yùn)營(yíng)后也將是類似的性別比例。銅仁工廠少數(shù)民族員工占員工總數(shù)的60%。職級(jí)及薪酬水平是基于價(jià)值貢獻(xiàn)。在工作條件、福利和職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)方面，當(dāng)?shù)毓と恕⑴怨と撕湍行怨と酥g沒(méi)有歧視。中偉將修訂其招聘管理程序和招聘要求書(shū)，并刪除與工作無(wú)關(guān)的要素，以滿足就業(yè)平等的法定要求。中偉還將修改其非歧視，使用明確的措辭，即公司不會(huì)根據(jù)與固有工作要求無(wú)關(guān)的個(gè)人特征（如性別、種族、國(guó)籍、民族、社會(huì)和土著出身、宗教或信仰、殘疾、年齡或性取向）作出就業(yè)決定(ESAP#2)。

 

工人的住宿。中偉為員工免費(fèi)提供住宿。工人的住宿通常是2-3人在一個(gè)40-50平方米的公寓，有體面的生活和衛(wèi)生條件。宿舍內(nèi)提供的消防設(shè)備（如消防區(qū)分器、水孔），但未定期檢查。中偉將確保員工住宿按照當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)，并違反IFC/EBRD工人住宿指導(dǎo)說(shuō)明，通過(guò)進(jìn)行評(píng)估，以理解/驗(yàn)證差距，并為任何確定的差距制定有時(shí)限的糾正措施，并制定檢查表，根據(jù)第二部分績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)(ESAP#3)定期監(jiān)測(cè)工人住宿條件的有效實(shí)施情況。

 

 

第三方建筑承包商按照中偉的招標(biāo)過(guò)程進(jìn)行選擇。中國(guó)的監(jiān)管要求不要求公司對(duì)分包勞動(dòng)力的工資、工作或生活條件提供直接監(jiān)督。承包商的雇傭條款是依照國(guó)家法律規(guī)定制定的，公司要求承包商遵守適用勞動(dòng)法的法律義務(wù)。施工隊(duì)伍均為主要知名建筑公司，明確規(guī)定個(gè)人防護(hù)用品和執(zhí)行。現(xiàn)場(chǎng)有一個(gè)住宿工棚，面積足以容納所有建筑工人，工人住宿的容器平均面積為10-16平方米，門窗有窗簾，每個(gè)房間3-4名工人，公共衛(wèi)生設(shè)施、自來(lái)水（熱水和冷熱水）。住宿工棚的數(shù)量可以根據(jù)需要相應(yīng)地增加，而不受限制。項(xiàng)目場(chǎng)地位于現(xiàn)有城市環(huán)境可進(jìn)入的區(qū)域，所有工人都可以自由進(jìn)出。公司的監(jiān)督僅限于技術(shù)規(guī)范、施工質(zhì)量和進(jìn)度。未來(lái)，公司將制定一個(gè)承包商監(jiān)督管理程序，以按照PS2監(jiān)督承包商的績(jī)效，包括工人住宿、移民工人和流入管理的標(biāo)準(zhǔn)。(ESAP#4)。

 

職業(yè)健康與安全。中偉采用了OHS政策，作為所有業(yè)務(wù)都符合ISO45001標(biāo)準(zhǔn)的一部分，包括銅仁和欽州的擬議業(yè)務(wù)。中偉已經(jīng)建立了工作場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序。對(duì)于任何新的或修改過(guò)的設(shè)備，都將進(jìn)行作業(yè)危險(xiǎn)分析(JHA)，并可根據(jù)JHA的結(jié)果修改操作程序。

 

銅仁工廠制定了員工OHS計(jì)劃，包括新員工培訓(xùn)和年度培訓(xùn)。銅仁工廠從未發(fā)生過(guò)致命或嚴(yán)重的事故。現(xiàn)場(chǎng)提供的人員防護(hù)設(shè)備已經(jīng)足夠了。對(duì)于目前的員工，根據(jù)每年進(jìn)行的職業(yè)健康體檢，未發(fā)現(xiàn)職業(yè)病。工作場(chǎng)所的空氣質(zhì)量和噪音水平符合當(dāng)?shù)氐姆ㄒ?guī)要求和良好的內(nèi)部行業(yè)實(shí)踐(GIIP)。從2021年1月開(kāi)始，銅仁工廠開(kāi)始跟蹤GIIP之后的損失時(shí)間傷害頻率率(LTIFR)，并將開(kāi)始注冊(cè)特定的OHS領(lǐng)先和滯后的kpi，并管理所有可記錄的事故，以減少潛在的損失時(shí)間傷害。投產(chǎn)前，欽州基地將建立類似的職業(yè)HS管理方案。如ESAP#4所述，欽州現(xiàn)場(chǎng)將制定承包商機(jī)電系統(tǒng)管理程序，適用于施工現(xiàn)場(chǎng)。與其他許可證申請(qǐng)一起，欽州基地正在進(jìn)行安全預(yù)評(píng)估、職業(yè)健康預(yù)評(píng)估和消防設(shè)計(jì)，如ESAP#5所示。

 

供應(yīng)鏈。中偉有一個(gè)專門的采購(gòu)部門，可以集中處理所有的原材料供應(yīng)。采購(gòu)辦公室對(duì)任何新供應(yīng)商進(jìn)行初步資格審查，并對(duì)所有現(xiàn)有供應(yīng)商進(jìn)行年度審查，其中包括E&S績(jī)效審查（例如禁止兒童/強(qiáng)迫勞動(dòng)）。廢舊電池主要購(gòu)自電動(dòng)汽車制造商。由于運(yùn)輸成本，本投資的電動(dòng)汽車電池主要來(lái)自貴州/廣西或中國(guó)西南部或中南部地區(qū)的鄰近省份。加工礦石主要購(gòu)自大型國(guó)際礦山/冶煉公司。隨著未來(lái)幾年電動(dòng)汽車電池的增加，使用的電動(dòng)汽車電池將逐漸取代加工礦石。

 

 

PS3-資源效率和污染預(yù)防

 

資源效率。在這兩個(gè)地點(diǎn)，電力和水都由工業(yè)園區(qū)供應(yīng)。銅仁現(xiàn)場(chǎng)的蒸汽由鄰近的一家工廠供應(yīng)。欽州現(xiàn)場(chǎng)的蒸汽目前計(jì)劃采用現(xiàn)場(chǎng)燃煤鍋爐。中偉正在努力從工業(yè)園區(qū)內(nèi)的鄰近工廠提供蒸汽供應(yīng)。如果經(jīng)工業(yè)園區(qū)批準(zhǔn)，煤基鍋爐將被逐步淘汰。這兩個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)每年將消耗共約85.3萬(wàn)米³水和21000兆瓦時(shí)的電力。水主要用于濕法冶金工藝和蒸汽用途。電力主要用于生產(chǎn)、污染設(shè)備操作和照明。大約87%的水在兩個(gè)地點(diǎn)經(jīng)過(guò)適當(dāng)處理后被回收利用。在兩個(gè)地點(diǎn)的設(shè)計(jì)階段，外部專家簽訂了節(jié)能/效率評(píng)估和改進(jìn)。

 

排放。這項(xiàng)投資預(yù)計(jì)每年將產(chǎn)生約17.6萬(wàn)噸二氧化碳，主要來(lái)自煤炭鍋爐、蒸汽采購(gòu)和用電量。當(dāng)從欽州基地鄰近的煤廠購(gòu)買蒸汽時(shí)，溫室氣體排放將略有減少。

 

銅仁現(xiàn)場(chǎng)的工業(yè)廢水首先通過(guò)反滲透循環(huán)利用。剩余廢水在現(xiàn)場(chǎng)處理，符合冶金廠廢水排放標(biāo)準(zhǔn)，然后再排放到工業(yè)園區(qū)廢水處理廠(WWTP)進(jìn)行進(jìn)一步處理。衛(wèi)生污水經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)化糞池進(jìn)行預(yù)處理，然后排入市WWTP進(jìn)行進(jìn)一步處理。有一個(gè)2300米³初始受污染的雨水儲(chǔ)存池。這里還有一個(gè)7.80米高的地方³急診室/消防廢水儲(chǔ)存的應(yīng)急收集儲(chǔ)存池。如果緊急處理后的廢水不能達(dá)到WWTP入口限制，將這些廢水送到緊急或受污染的雨水倉(cāng)庫(kù)，供以后進(jìn)一步再處理。如果兩個(gè)儲(chǔ)存的水不能滿足直接排放標(biāo)準(zhǔn)，則送至現(xiàn)場(chǎng)廢水處理系統(tǒng)。欽州場(chǎng)地將有類似的污水收集和處理系統(tǒng)設(shè)計(jì)。

 

空氣排放和噪音。銅仁市現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)焚燒爐。排放主要來(lái)自酸性浸出和溶劑萃取過(guò)程。在每個(gè)過(guò)程中收集所有的排放物，以便進(jìn)行集中擦洗操作。空氣排放符合當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)要求和WBGEHS基礎(chǔ)金屬熔化和精煉指南（2007）表1中列出的酸霧和揮發(fā)性有機(jī)物的適用指南限值。負(fù)壓設(shè)計(jì)有助于收集大部分逃亡排放。為控制逃犯排放，銅仁現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控工藝建筑外和圍欄處的空氣質(zhì)量，均符合當(dāng)?shù)乇O(jiān)管要求。噪音水平也沿著圍欄線進(jìn)行監(jiān)測(cè)，噪音水平符合當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)管要求和GIIP。欽州基地將有類似的空氣排放控制和噪音水平監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)。

 

工業(yè)和危險(xiǎn)廢物。分解的電動(dòng)電池的電解質(zhì)用活性炭和紫外光解處理。其他拆卸的塑料/金屬件被分類，并送到有執(zhí)照的工業(yè)廢物管理公司進(jìn)行回收或處置。

 

酸性浸出會(huì)產(chǎn)生泥渣，由第三方進(jìn)行測(cè)試，通過(guò)毒性浸出程序(TCLP)來(lái)決定毒性。如果TCLP表示無(wú)危險(xiǎn)，則將礦渣作為工業(yè)固體廢物處理。如果有危險(xiǎn)，礦渣將作為許可廢物管理公司處理。使用過(guò)的活性炭和廢水處理污泥也被作為危險(xiǎn)廢物處置。萃取溶劑和溶劑在背萃取后可重復(fù)使用。欽州基地將有類似的工業(yè)和危險(xiǎn)廢物管理設(shè)計(jì)。

 

土壤和地下水。銅仁市場(chǎng)地旨在防止土壤和地下水污染。所有工業(yè)廢物的生產(chǎn)和儲(chǔ)存區(qū)均有多層路面，其不滲透性相當(dāng)于1.5m粘土1×10^-7cm/s；所有危險(xiǎn)物質(zhì)/廢物的區(qū)域，包括二手電動(dòng)汽車電池，都有HDPE層路面和環(huán)氧樹(shù)脂涂層，其不滲透性相當(dāng)于6.0m粘土1×10^-7cm/s.危險(xiǎn)物質(zhì)根據(jù)其分類和與其他材料的兼容性，臨時(shí)儲(chǔ)存在容器中。銅仁場(chǎng)地及附近有3口地下水監(jiān)測(cè)井（上游1口，下游1口），7個(gè)土壤采樣點(diǎn)。現(xiàn)場(chǎng)每年對(duì)重金屬等指標(biāo)參數(shù)進(jìn)行土壤和地下水監(jiān)測(cè)。未發(fā)現(xiàn)土壤和/或地下水污染的證據(jù)。欽州基地將在運(yùn)行前建立類似的水土地下水監(jiān)測(cè)方案。

 

原材料和輔助材料均含有危險(xiǎn)物質(zhì)或危險(xiǎn)廢物的成分。濕法冶金過(guò)程需要多種危險(xiǎn)化學(xué)品來(lái)進(jìn)行重金屬的浸出和提取。這些材料的儲(chǔ)存和處理在銅仁現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格管理。沒(méi)有在地下儲(chǔ)存任何危險(xiǎn)物質(zhì)/廢物。所有危險(xiǎn)液體儲(chǔ)罐都有適當(dāng)?shù)牡撞亢投伟踩珰そY(jié)構(gòu)，在泄漏時(shí)有足夠的容納能力。每天對(duì)所有危險(xiǎn)物質(zhì)/廢物儲(chǔ)存區(qū)、儲(chǔ)罐和管道進(jìn)行檢查。根據(jù)外部專家的監(jiān)管要求，定期檢查液罐的完整性。火災(zāi)探測(cè)器、泄漏探測(cè)器和有毒氣體傳感器安裝在所有關(guān)鍵位置，并連接到中央控制室。

 

銅仁市現(xiàn)場(chǎng)安裝了液體二氧化硫(SO₂)儲(chǔ)罐，2021年5月。應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(QRA)₂儲(chǔ)罐（ESAP#6）。CNGR將根據(jù)QRA結(jié)果采取糾正措施，以確保員工和社區(qū)安全，如果需要，安全₂存儲(chǔ)安裝將進(jìn)行修改，以確保在可信的最壞情況下的專屬區(qū)域不包括任何住宅社區(qū)。欽州現(xiàn)場(chǎng)也將有類似的操作危險(xiǎn)控制設(shè)計(jì)。

 

 

PS4-社區(qū)健康、安全和安全

 

社區(qū)健康和安全。這兩個(gè)項(xiàng)目都采用了濕法冶金工藝，以減少對(duì)附近社區(qū)的潛在影響。所有可燃有機(jī)廢物均被送至場(chǎng)外危險(xiǎn)廢物管理設(shè)施進(jìn)行焚燒。因此，EHS對(duì)附近社區(qū)的直接影響有限的。為了盡量減少潛在的短暫排放影響，將在每個(gè)地點(diǎn)進(jìn)行圍欄監(jiān)測(cè)。現(xiàn)有同仁場(chǎng)地的圍欄/環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果和兩個(gè)站點(diǎn)的空氣排放模型表明，正常運(yùn)行對(duì)工業(yè)園區(qū)外社區(qū)的影響有限。ESIA噪聲模型對(duì)附近社區(qū)的影響也很有限。施工和運(yùn)營(yíng)階段的噪音管理都將根據(jù)esia進(jìn)行管理，包括設(shè)備的選擇、隔音屏障和夜間施工的避免/盡量減少。

 

這兩個(gè)地點(diǎn)都有土壤/地下水監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，以檢測(cè)關(guān)鍵潛在污染物的存在。ESIA中的地下水污染擴(kuò)散模型表明，在現(xiàn)場(chǎng)土壤/地下水污染的情況下，地下水源相對(duì)較遠(yuǎn)。所有的原材料和產(chǎn)品/廢物都通過(guò)公路和鐵路運(yùn)輸。道路系統(tǒng)狀況良好，道路運(yùn)輸范圍在500公里以內(nèi)，行程不到一天。CNGR在裝載危險(xiǎn)材料/廢物前檢查卡車條件和所有許可證/清單。根據(jù)ESAP#7，中偉只合同具有防御性駕駛計(jì)劃、可接受的安全駕駛記錄和足夠的應(yīng)急方法的運(yùn)輸公司，并每年對(duì)運(yùn)輸公司進(jìn)行評(píng)估。CNGR還將制定一個(gè)非現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃。該公司將要求擁有長(zhǎng)期合同的運(yùn)輸公司每?jī)赡陥?bào)告一次其事故率。

 

應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)。銅仁現(xiàn)場(chǎng)有應(yīng)急計(jì)劃，并對(duì)消防和潛在的化學(xué)爆炸/釋放進(jìn)行例行演習(xí)。社區(qū)被告知了這次演習(xí)。如果影響范圍覆蓋了任何基于QRA發(fā)現(xiàn)的住宅社區(qū)₂存儲(chǔ)時(shí)，ER演習(xí)將涉及受影響的社區(qū)進(jìn)行聯(lián)合演習(xí)(ESAP#6)。此外，如此₂存儲(chǔ)時(shí)，沒(méi)有其他緊急情況可以影響附近的社區(qū)。

  

安全人員。銅仁市和欽州市的工廠均位于現(xiàn)有的工業(yè)園區(qū)內(nèi)。當(dāng)?shù)氐木用窈蜕鐓^(qū)都在200米的緩沖區(qū)之外。CNGR有自己的安全人員，由合格機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的工廠現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控，并在門口進(jìn)行常規(guī)身份證檢查。保安人員沒(méi)有武器，輪班工作，每班1-3人。

 

利益相關(guān)者參與

 

這兩家工廠都位于工業(yè)園區(qū)內(nèi)。貴州銅仁工廠正在投產(chǎn)，廣西欽州工廠正在建設(shè)中。已確定的主要利益相關(guān)者是監(jiān)管當(dāng)局、毗鄰工廠運(yùn)營(yíng)和建設(shè)的當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，以及企業(yè)和工廠級(jí)企業(yè)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目的接受者。該公司與監(jiān)管利益相關(guān)者進(jìn)行接觸，并遵守所有的指示和指導(dǎo)方針。欽州工廠有一種接收和解決社區(qū)投訴的機(jī)制。作為其制度化的利益相關(guān)者參與的一部分，公司將加強(qiáng)信息披露，以進(jìn)行有意義的咨詢和申訴解決：（1）通過(guò)工廠門口的公告板向公眾披露工廠水平性能數(shù)據(jù)（例如實(shí)時(shí)排放/排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)）；（2)向公眾披露ESIA（http://m.51bokw.cn/)；（3)在公司網(wǎng)站上提供登記社區(qū)關(guān)注/投訴或接受一般公眾意見(jiàn)的公司員工聯(lián)系方式；（4)發(fā)布年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告(見(jiàn)：http://m.51bokw.cn/Upload/Template/web/Files/202106/c63dae58-4203-4b24-a71b-065e999eef69.pdf)；（5)繼續(xù)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)局和其他相關(guān)政府機(jī)構(gòu)/當(dāng)局合作，立即解決鄰近社區(qū)提出的問(wèn)題；建立數(shù)據(jù)庫(kù)，記錄投訴如何優(yōu)化當(dāng)前的申訴機(jī)制；（6)讓當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)參與消防鉆探過(guò)程；（7)通過(guò)當(dāng)?shù)貎?yōu)先的地方招聘流程和企業(yè)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)接觸。

 

根據(jù)國(guó)家2019年公共咨詢政策(參考：https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk02/201808/t20180803_629536.html)，作為ESIA過(guò)程的一部分，公司進(jìn)行社區(qū)咨詢，在此期間披露其開(kāi)發(fā)計(jì)劃、ESIA總結(jié)評(píng)估和問(wèn)卷，尋求關(guān)于其項(xiàng)目開(kāi)發(fā)活動(dòng)的反饋。此外，當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)局(EPB（作為其許可程序的一部分）也參與了當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，并在頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證和許可證的過(guò)程中解決他們的關(guān)切。

 

為了滿足PS1的要求，并考慮到工廠位于中國(guó)邊境地區(qū)，就業(yè)機(jī)會(huì)以及企業(yè)和工廠層面的企業(yè)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展更加重要。公司應(yīng)審查和加強(qiáng)其利益相關(guān)者參與活動(dòng)、社區(qū)參與和申訴糾正機(jī)制，制定公司級(jí)別的利益相關(guān)者參與政策和程序，以指導(dǎo)利益相關(guān)者參與活動(dòng)（包括上述活動(dòng)），并制定利益相關(guān)者參與計(jì)劃(SEP)，包括目標(biāo)、參與策略、確定的相關(guān)利益相關(guān)者、設(shè)計(jì)活動(dòng)和結(jié)果、時(shí)間表和預(yù)算（ESAP#8），并考慮到董少數(shù)人在企業(yè)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目設(shè)計(jì)中有假日和特殊的偶然習(xí)俗。企業(yè)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目評(píng)估和關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)(kpi)將在企業(yè)年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告中報(bào)告。

 

廣泛的社區(qū)支持：

BCS-不適用

 

項(xiàng)目文件的本地訪問(wèn)權(quán)限：

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